理论研究 | 曾维：以政工赋能行政 以实干护航发展

　　摘要：在公立医院高质量发展进程中，政工工作与行政管理工作相辅相成、密不可分。本文立足医院日常运营实际，剖析当前政工与行政工作融合存在的现实问题，从思想引领、流程嵌入、队伍建设、机制完善等方面，探索二者协同推进的实践路径，推动思想政治工作融入医院管理全流程，破除工作壁垒，提升内部治理效能，以思想凝聚力助推医院各项事业平稳有序发展。

　　关键词：公立医院；政工工作；行政管理；融合发展；内部治理

　　在健康中国战略持续推进、公立医院高质量发展迈向纵深的背景下，医院政工工作不再是游离于业务之外的软性工作，而是贯穿治理全过程、凝聚发展合力、涵养行业风气的硬性支撑。行政工作作为医院运转的中枢核心，承担着统筹协调、事务办理、制度落实、后勤保障等多项重要职能，其运行效率直接决定医院整体管理水平与服务保障能力。新时代背景下，主动推动政工工作与行政工作深度融合，将思想引导融入管理细节，将人文关怀嵌入日常服务，将价值理念落实到岗位实践，已然成为公立医院夯实内部管理根基、凝聚全员干事力量、稳步提升综合实力的必然举措。

　　长期以来，部分医疗机构普遍存在重临床业务、轻思想建设，重事务落实、轻思想疏导的工作倾向。不少工作人员将政工工作简单等同于理论学习、会议宣讲，未能认清思想工作对于行政管理的引领作用；而行政人员终日忙于繁杂事务，忽视思想统一与作风锤炼，极易出现工作推诿、落实不力、协同不畅等问题，最终形成政工与行政各行其是、互不衔接的工作局面，严重制约医院整体运转效率。究其根本，还是二者职能定位认知模糊，融合衔接机制不够健全，未能真正实现思想引领与实务管理同向发力。

　　明晰职能定位，理顺内在关系，是推动两项工作融合发展的首要前提。政工工作核心在于做好人的思想工作，通过正向引导、情绪疏导、风气培育，统一全员思想认知，凝聚团队发展共识，提振职工干事创业精气神，为行政管理工作筑牢思想根基、凝聚精神力量。行政管理工作核心在于统筹院内各项事务，依托完善的制度体系、清晰的岗位职责、规范的办事流程，将思想层面的共识转化为具体可行的工作举措，为政工思想教育提供落地实践平台。二者目标同向、作用互补、密不可分，政工是行政管理的思想灵魂，行政是政工工作的实践载体，唯有双向融合、一体推进，才能彻底打破工作隔阂，实现从简单叠加到深度融合的转变。

　　把思想引领全面嵌入行政管理各个环节，是提升医院治理效能的核心举措。在重大事项决策层面，坚持把思想研判、民意收集作为决策前置环节，严格遵循院内议事决策制度，兼顾医院发展大局与职工实际诉求，确保各项决策贴合行业发展趋势、契合医院公益定位、贴合一线实际需求，从源头保障决策科学合理、顺应民心民意。在工作任务执行层面，以政工作风建设为抓手，常态化开展职业素养、责任意识、服务理念培育，引导全体行政人员树立严谨务实、履职尽责的工作态度，摒弃消极懈怠、敷衍应付的不良作风。依托清单化管理、阶段性督办、闭环式落实的工作模式，细化工作分工，明确完成时限，压实岗位责任，保障院内各项行政事务高效落地。

　　在对内服务保障层面，始终坚持以人为本的工作理念，依托政工渠道畅通职工诉求表达途径，常态化倾听一线医护人员、行政后勤人员的工作难题与生活诉求，精准掌握全员思想动态。针对工作压力大、情绪波动大、思想有困惑的职工，及时开展谈心谈话与人文关怀，切实化解内部矛盾，理顺职工情绪，不断提升全院干部职工的归属感与幸福感。在对外服务与行风建设层面，将医德医风、行业作风建设融入行政管理监督体系，完善日常监督巡查机制，规范院内服务流程，优化群众就医办事体验，切实树立公立医院为民服务的良好形象。

　　健全长效工作机制，夯实融合发展保障，持续筑牢协同发展根基。一方面完善部门联动机制，建立政工部门与行政职能科室常态化沟通会商制度，定期梳理工作难点、梳理推进堵点、商讨解决对策，打破科室壁垒，形成上下联动、左右协同的工作格局。另一方面优化考核评价机制，将思想作风建设、协同配合成效、群众服务口碑纳入行政岗位日常考核范围，把政工工作成效与日常履职考评紧密结合，树立重实干、重作风、重实效的鲜明工作导向，充分调动全员参与融合建设的主动性与积极性。

　　锻造复合型工作队伍，夯实人才支撑根基。定期组织院内行政人员参与思想政治素养培训，学习思想工作基本方法与沟通疏导技巧；组织政工工作人员熟悉院内行政管理流程、规章制度与业务运转模式，打破知识壁垒，补齐能力短板。通过岗位交流、一线历练、实务研学等多种方式，培育一批既懂思想引领、又懂行政管理的复合型工作人员，不断充实医院内部管理人才队伍，为两项工作深度融合提供坚实人才保障。

　　文化凝聚力量，实干成就发展。新时代公立医院唯有持续深化政工工作与行政管理深度融合，坚守公益办医初心，抓实思想引领根基，细化内部管理举措，锤炼务实工作作风，不断优化管理模式、完善运行机制、凝聚全员合力，方能持续提升医院内部治理水平与综合服务能力，稳步推动医院各项事业稳步前行，更好履行守护群众身体健康、服务地方民生健康事业的职责使命。（作者单位：宁乡市人民医院）