代表委员的公文包⑮丨刘准：突出改善人居环境 探索乡村振兴新途径

（视频。省两会市州新媒体联合报道组记者 文帅伟 丁木村摄制）

　　【本期公文包主人】

　　（湖南省人大代表、衡阳县梅花村党总支书记刘准。）

　　【本期公文包特质】

　　湖南省“两会”统一配发的深蓝色皮质公文包。公文包里，有会议资料，还有刘准带来的建议。

　　【本期公文包故事】

　　刘准是一名来自农村基层代表，在农村生活工作多年。今年湖南省两会上，他带来了关于乡村振兴、民生实事等话题的六条建议，涉及到农村发展的方方面面。这不，刚走进湖南省两会市州新媒体联合报道团会客厅，他便打开了自己随身携带的公文包，掏出了几份扎实的建议。

　　“建设美丽乡村是我国社会主义新农村建设的深化和创新，通过近些年的不断努力，美丽乡村建设取得突破性进展，农村面貌早已今非昔比，但仍存在一系列制约因素。”刘准介绍，2018年，在实际工作中，梅花村主要做到了“四个突出”。即：突出发展农业产业，建设富裕梅花;突出改善人居环境，建设生态梅花;突出培育文明风尚，建设活力梅花和突出完善管理治理，建设和谐梅花。在突出改善人居环境工作中，梅花村坚持一张蓝图干到底，依法编制村庄规划，科学划分全村功能区，即“高档优质稻种植区(稻田公园)、梅花旅游度假区(幸福梅林)、高档水果采摘区、生态蔬菜种植区(开心农场)、休闲度假区(民宿农家乐)”。严格按照“一户一宅”的规定，在全村实施村民建房“统规联建”，统一格调，既满足村民生产生活需求，又突出乡村特色特点。

　　刘准认为，农村旧房改建及其相关环境的改善已成为当前美丽乡村建设和乡村振兴工作的阻碍因素。对此，他建议，合理确定试点数量与规模，每县选择乡村旅游观光前景良好、开发潜力较大但又面临旧房及其相关环境急需改善的2-3条线路或者区域作为试点，试点区域总范围控制在50平方公里左右。

　　（刘准与湖南省两会市州新媒体联合报道团记者合影。图片均由 湖南省两会市州新媒体联合报道团记者 文帅伟 摄)

　　同时，研究和探索试点区域内实施有力有效的积极制激性政策。允许试点区域的域内域外的农村或城镇人员或企业、财团等单位与旧房户自愿协商签订旧房及其周边环境改善协议，协助旧房户的旧房改建和周边环境改良;允许试点区域内旧房改建占地面积和居住面积适当宽松。同时，要保护旧房户和外来投资者的共同利益，确保周边环境改善。(湖南省两会市州新媒体联合报道团记者 邵俊杰 岳珊 文帅伟 丁木村)

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