星辰在线11月2日讯(星辰全媒体记者 晨星)10月30日，《2018年国务院大督查专刊》第152期刊发了“湖南省长沙市积极推进棚户区改造工作”的文章，从“惠民生，改建城市共享改革发展成果;稳房价，因时施策维护房地产市场健康发展;防风险，建章立制确保棚改资金风险可控;严标准，精准实施长沙棚改”等4个方面，全面推介了长沙的做法。

　　近年来，长沙市牢牢把握国家加大对棚户区改造支持力度的战略机遇，启动新一轮棚户区改造，居民的住房条件明显改善，群众的获得感明显增强。

　　(棚户区改造增加了公共绿地。资料图)

（长沙棚改抓住有利时机，引导和鼓励棚改征收户到市场上选购合适的商品住房。资料图）

　　一是惠民生，改建城市共享改革发展成果。棚户区改造坚持“四增两减”的公共政策，即增加公共绿地、公共空间、配套设施、支路网密度，减少居住人口密度、开发强度，同时坚持因地制宜，避免大拆大建，最大限度维持原有风貌，传承历史文化，留住街坊乡愁。全市累计共22.74万户居民告别低矮的棚屋和破旧简陋的筒子楼，人均拥有住房面积由改造前的14平方米提高到了29平方米。

　　二是稳房价，因时施策维护房地产市场健康发展。2014年至2016年，长沙市房地产市场库存积压严重，长沙棚改抓住有利时机，推行“货币补偿”为主的安置政策，引导和鼓励棚改征收户到市场上选购合适的商品住房，有效地消化了库存。2016年底开始，长沙房地产市场波动，为配合对房地产市场的调控，及时出台政策鼓励各区政府建设棚改定向安置房，全市中心城区在建和已建成的棚改定向安置房源项目共14个、8706套。

　　三是防风险，建章立制确保棚改资金风险可控。建立棚改资金池，2014-2017年共筹集棚改资金420.77亿元。建立“市级统筹、整体平衡”的资金模式，设立市棚户区改造专项资金统筹用于棚改支出;成立长沙市棚改投资有限公司作为承接国开行棚改专项贷款的统贷平台;建立市区两级棚改资金盈亏分担机制，对区政府组织实施的棚改项目按照市、区两级8：2比例共同分担盈亏;建立资金调度机制，通过完善支付流程、调剂用活资金等方式，提高资金使用效率。

　　四是严标准，精准实施长沙棚改。先后出台《关于全面加快棚户区改造工作的意见》等政策，指导棚改资金使用管理、筹集安置房源、政府购买服务工作。坚持棚改与经济社会发展总体规划、土地利用规划、城市总体规划、保障性住房建设规划和历史街区保护等专项规划相衔接。坚持安置优先，通过货币安置和实物安置相互补充的安置模式，多途径满足了老百姓“以小换大、以旧换新、以危换安”的住房需求。

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