长沙电梯调查⑤
篇头语：
在现代人的生活中，住宅小区物业管理的发展，为改善人居环境上起到了重要作用，但业主与物业之间也总是会发生各种各样的矛盾与问题。为此，星辰在线将推出物业系列报道，为广大市民提供解决物业问题的指南。星辰全媒体记者将关注电梯维修、更换，老旧社区电梯加装等问题，推出系列报道，敬请期待。
(已经加装了电梯的单元北面统一修建了电梯井道，粉刷成楼道统一颜色。)
星辰在线9月7日讯(星辰全媒体记者 柳佳路)“今天第一次坐电梯回家，心里很激动。”9月4日，长沙市芙蓉区报业小区13个单元成功加装电梯，一位户主在微信朋友圈表达着自己的高兴与感激。
在大家的印象中，要在几十年前的老房子上加装电梯是一个很难办的事情，而报业小区到目前为止已成功安装了13部电梯，是怎么办到的呢?
明确分工，科学勘测，学习成功经验
报业小区是建造于1999年的一个单位宿舍小区，为7层的多层住宅，小区共23个单元，336户。2016年以前，小区居民上下楼都是靠爬楼，随着老龄化的发展，不少老人家如今是越来越力不从心，安装电梯成为了很多居民的诉求。
直到2016年8月，长沙晚报报业集团报业小区业委会委员李英代表业委会将加装电梯的需求在专题座谈会上报给了小区所在单位领导。集团党委一把手及分管领导高度重视民生工作，在会上就明确了单位后勤服务中心做好报建和方案实施的指导监督工作，小区业委会做好加装电梯组织、协调、实施、管理工作。
(已经在正常运行的电梯。)
(加装的电梯与原本单元楼梯“面对面”。以上图均由星辰全媒体记者 柳佳路/摄。)
1999年建造的报业小区建造时并没有预留安装电梯的位置，要在原本建好的住宅楼上加装电梯，技术上也不是那么容易的事。
成立了报业小区加装电梯指导小组后，李英担任常务副组长，她介绍，小区先后请来了规划局、设计院等单位进行实地勘测、设计。为顺利、有序推进小区加装电梯，小区还组织主要负责人前往广州学习小区加装电梯成功经验。
先前期摸底，将内部协调好
进行了科学地可行性研究之后，李英又在小区发起了多次住宅楼加装电梯调查摸底工作，告知加装电梯的相关事项，充分了解小区所有业主对于加装电梯各项问题的态度。
让人高兴的是，第一次摸底的结果就有百分之七十几的人表示赞同;而让人烦心的是，除却一楼的业主，还有部分二楼甚至是三楼的业主表示不支持。“有些人觉得加装电梯没有必要，有些人觉得会有安全问题，也有人不愿意出钱……”李英介绍，当时的政策是仍需单元业主百分之百同意才能加装电梯，这件事一开始的协调就很难，怎么办呢?李英与业主代表委员会商议之后，决定先将只剩下二楼业主不同意的单元入手，一户户上门做工作，有三楼业主不同意的显然问题还比较大，那就先放下。
“怎么做工作?就是不把自己当领导，诚心诚意地与他们沟通。”李英说，她那时还是单位未退休的一名正县级干部，但为了安装电梯，她与业委会委员、单元门负责人一户一户上门做工作，这一做就做了两三个月，尽量多方满足业主的要求。“有些人家里我们都去了二十多次，最后都是感动的。”
最后同意加装电梯的业主都要签署好相关协议，前期的意见协调好后，为了让业主们放心，小区做到了设计方案、财务、收入、支出、招标、合同工、凭证票据等公开，知晓率、入户率、参与率百分之百。
按楼层分摊资金，做好账户管理和公开
在一开始，报业小区就言明了小区加装电梯得采取自费原则，那么筹集资金又成为了拦在面前的一道难题。
“很多人希望单位也来分摊费用，也有人觉得费用太高就没必要，还有人操心以后的物管费用。”李英介绍，经过协商劝说，小区还是决定由业主自筹支付电梯及安装费、电梯井道建设费、设计费等，业主自筹分摊比例按照一楼业主不出钱，二楼少出钱，三楼以上按比例递增的方式。
李英介绍，筹集的资金全部进入设立的统一账户，定期将账户的收入与支出公开，做到公正、公开。此外，按照公平的原则，乘坐电梯采用刷卡方式，没有出资的业主不能持卡乘坐电梯。
对于李英来说，筹集资金是难题，到相关部门办理手续也比较麻烦。2017年，李英正式从单位退休，但加装电梯的事情忙碌一年还没什么结果，李英只好退休后接着干。在李英的办公桌上，加装电梯的各种文件层层垒叠，堆满了满满一桌。
“第一批13个单元就必须分开有13个项目的资料，每一个项目都是厚厚的一叠。”李英说，刚开始办理相关手续的时候，长沙市还未出台《长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定》，成功加装电梯的案例又少，她花了较长的时间才准备好齐全的资料，约两年时间拿到正式的许可证。
制定《电梯安全管理办理》，共同爱护电梯
在报业小区，星辰全媒体记者看到已经加装了电梯的单元北面统一修建了电梯井道，粉刷成楼道统一颜色，与原本单元楼梯“面对面”。
电梯是正常运行了，但更多的是以后长久的运营管理。李英介绍，为了安全、合理地使用电梯，小区电梯出资人还共同制定了《电梯安全管理办法》。
为了电梯的安全正规运行，小区委托了电梯制造销售安装单位为维护保养单位，负责电梯日常维保、年检等配套服务管理。电梯投入使用后，与各单元签定维保合同，每单元还要确定一名安全管理信息员。
“电梯作为业主的公共财产，只有发动大家一起来爱护使用电梯，电梯才能长久地维护管理好。”李英介绍，在电梯使用的第一天，业委会就请来了相关专业人士给业主们进行安全使用电梯的培训，发放电梯乘坐须知，要大家以后共同监督。
“电梯装好了大家反响很好，暂时没有装好电梯的其余11个单元的业主看到了也很羡慕，纷纷在群里询问什么时候装好后续的。”李英告诉星辰全媒体记者，目前，小区第一批建设的13个单元已全部投入正常运行，第二批的加装电梯的项目也在紧锣密鼓地进行当中。
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【来源：星辰在线】