长沙市文明单位(村镇)“亮牌子、树形象、展风采”报道巡礼②
编者按：
长沙正在建设更高水准的全国文明城市，来自不同行业的文明单位承担起重要责任，通过创新管理方法、丰富群众文化生活等举措,不断提升群众幸福感。2018年7月，长沙启动“亮牌子、树形象、展风采”文明单位(村镇)创建巡礼活动，展示各级文明单位(村镇)的风采，交流优秀管理经验，引领全社会形成文明新风尚。
（白沙井社区设置的文化展示板，该社区与多个城市地标毗邻。）
（社区打造的“德”文化主题围墙。）
星辰在线7月11日讯（星辰全媒体记者 王闻扬）白沙井、贺龙体育馆、田汉大剧院……一个个星城地标可谓名号响亮，而在与这些城市文化名片“相伴而居”的白沙井社区，也能够看到一番好风景。在这里，人们头顶蓝天白云，徜徉于两旁绿意盎然的道路之上，还时常能看到一面面绘有极具文艺气息的宣传画作的公益文化墙，更随处可见彬彬有礼的老少居民和身披红衣的志愿者们。
（社区在居民家门口贴心地设置了长椅等设施，供老年居民使用。图片由白沙井社区提供）
近年来，白沙井社区积极开展文明创建，通过实施“党建+网格化”的治理模式，先后荣获了全国文明单位、全国科普示范社区等7项全国荣誉，从而为星城的这些地标上又增添了一份文明的光彩。
统分有度全覆盖 构建网格治理体系
（5月15日上午，体育中心网格开展了商场消防综合应急演练活动。图片由白沙井社区提供）
要管理好社区，对区内的布局规划是很重要的。白沙井社区面积达到0.8平方公里，是城南路街道中辖区面积最大的一个社区，而且情况还比较复杂。“有的地方毗邻劳动路、芙蓉路这样的城中大道，商业化气息浓厚，楼宇密集。有的则是开放式的纯居民小区，可谓各有特点。”白沙井社区党总支书记贺娟介绍说。
（在商业楼宇比较密集的网格，网格管理者们会依据这里的实际情况组织开展楼宇文化节或是咖啡沙龙活动。图片由白沙井社区提供）
针对这一特点，白沙井社区运用时下比较流行的网格化管理思路，并结合不同片区的特点在辖区内划分出体育中心、劳动路、廻龙山以及芙蓉中路这四个网格区域。每一个网格都采取“分格管理、统一处理”的服务方式探索实施了“1+1+N”的网格人员管理模式，即1名网格党小组长加1名网格管理员再加上若干网格巡查及处理人员组团开展服务。
由于各网格要因地制宜地开展建设管理，这就对网格管理员们提出了较高的要求。“一个网格管理员起码要担负起四重任务，一是服务群众的代办员，二是沟通上下的联络员，三是化解矛盾的调解员，最后还要成为传播上级政策和文明理念的宣传员。”在社区从事文明创建工作的李朋表示，社区还对各网格管理员严格实施了相应的责任制，以便构建起无缝的社区服务体系。
在网格化管理体系下，各个网格员都发挥出各自的作用，他们或是自主开展工作，或是沟通协调其他部门或上级单位进行合作，从而对网格内的公共事业发展做出了贡献。据统计，从2018年2月起到5月25日，全社区的网格管理员共走访群众220人次，帮群众代办各类事物80余件，并联系辖区范围内的志愿者开展了50余次活动，帮助困难群众40余人。此外，网格管理员还处理了十余起矛盾纠纷，不少居民一谈起“网格化管理”都不禁竖起大拇指点赞。
党建引领广聚力 形成多元治理格局
（社区中心内设置的文明宣传板。）
对社区来说，构建网格就相当于搭了一个架子，而若要达到治理目标，光有架子也还是不够的，更需要相应的力量。“这力量从哪里来呢?偌大一个社区，仅仅靠社区工作人员来管肯定是不够的，还需要借力、聚力。”贺娟说。为此，白沙井社区又积极发挥党组织的引领作用，不断吸纳各个群体加入到社区管理中来。
（老党员邓惠芬在家门口打造庭院里的学习长廊。图片由白沙井社区提供）
（罗盛教的战友、老党员徐克（图中站立者）在为孩子们讲述革命故事，播撒红色基因。图片由白沙井社区提供）
（党员志愿服务队在白沙井景点开展爱井护井活动，这既是在保护社区环境，也是在维护长沙城地标的形象。图片由白沙井社区提供）
为了发挥党组织的作用，社区在网格化管理的基础上又建立了党员服务中心，并采取开展党务公开、设立党员电子台账的方式开展党务工作，并打造信息党组织。在社区的鼓励和支持下，很多老党员都积极地投身社区公共事业，先后涌现出了如志愿宣讲廉政故事的肖然，以行动爱护白沙井景点的王利华，身残志坚的爱心助残者彭玉庆等优秀典型，更有罗盛教战友、老战士徐克这样真诚关心下一代的党员志愿者。
（社区居民正在商讨公共事务，行使自治权力。图片由白沙井社区提供）
除了动员党员，社区又大力推动居民自治，在辖区内的11个小区内建立小区自治会，并于各个街巷内推行“巷长制”，同时成立行业协会。通过社区的动员努力，居民们不但积极参与公共事务管理，还成立了包括“爱心助残车队”、“巾帼联谊会”等自发性群众组织，有力地支持了社区的治理。而为了提升服务质量，社区还引入了多个专业团队来为居民们提供专业到位的服务。如携手律师事务所组建专业法律顾问团来为居民群众提供法律援助，引入向日葵社工服务中心等专业社工组织来培育社区内的14家社区社会组织。
（在白沙井景点旁，社区建设了一条“同心小道”，积极宣传统战文化。除了标注图外，以上所有图片都由星辰全媒体记者 王闻扬摄）
此外，白沙井社区特别注意发挥辖区内统战文化的号召力，按照“地缘、业缘、趣缘”的原则组建了一支60人的“同心志愿服务队”，并双向服务民主党派人士、非公经济人士、少数民族及宗教人士等近300人，开展各类主题活动和志愿服务活动20多次。“相信群众，依靠群众，这本来就是我党的制胜法宝，我们要让人民群众真正拥有主人翁的意识，这对社区和他们个人都是有益无害的。”贺娟介绍道。
结语：
中心城区，商业聚集，要管理好白沙井社区，不但需要真心、热心、恒心，更需要充分整合资源，发掘优势，以势能转化为动能，广泛聚力以达成共建共治共享的新格局，实现了有效治理，使社区内呈现出一派和谐发展的文明好风尚，也两度取得了全国文明单位的荣誉称号。
而相比于白沙井社区所取得的些许成就和荣誉，它的这一治理模式本身也彰显出文明的光辉，是值得同行们借鉴参考的。
【来源：星辰在线】