星辰在线1月27日讯(星辰全媒体记者 胡晶晶)在经济进入“新常态”后，湖南省需要全新的经济增长点，出台各项政策并辅以配套的具体措施，吸引湖南籍人才回到家乡创业是解决当前经济问题的一剂良药。为此，湖南省人大代表尹峰建议，打造好“双创”保障平台，拥抱“双创”人才回乡创业。
(湖南省人大代表尹峰建议，打造好“双创”保障平台，拥抱“双创”人才回乡创业。星辰全媒体记者 岳珊/摄)
尹峰认为，一座城市要想吸引更多创业人才，除了多元化开放包容的整体环境、国际化程度是人才聚集的关键，更需要我们在思想改革和实践创新中，加大力度打造好“双创”保障平台，通过具体政策的制定与有效实施，吸引大量人才到湖南创新创业，开创湖南经济发展的新局面。
尹峰牵头，与康镇麟、徐向平、傅冠军等人大代表联名建议从以下四个方面做好“双创”平台保障。
一是政务服务平台。加快构建智慧政务服务平台。政务服务智慧化是一个非常系统的工程，建议省政府尽快牵头解决将涉及不同部门之间分散隔离的信息数据资源、服务资源整合共享的问题。尹峰建议，省电子政务办要统筹各级基层政府建设让群众办事只须登录一个入口即可“一网通办”，打通部门与部门、上级与下级、市州与市州之间的数据壁垒，综合同步提供PC端、手机APP、微信公众号、支付宝城市服务等线上服务渠道;在具体流程上，要提供网上银行、支付宝等多渠道缴款方式和申请材料、审批结果快递服务，实现“办事网上见，服务面对面”。探索推行“智慧审批”，建立健全网上协同办理机制，实行“7×24”小时不间断服务，实现政府不打烊和群众办事“零跑腿”。
二是金融保障平台。省经信委、省金融办要探索建立双创项目与金融资本对接的长效机制，在法律法规允许的框架内，尽可能地创新各类资本募集手段，鼓励通过发行企业债券、资金信托和募集保险资金等方式，拓展融资渠道;同时要大力鼓励社会各类资金参与天使投资，出台相关文件支持各级地方政府通过设立天使投资引导基金，引导社会资本共同设立机构化天使投资企业。
三是科研保障平台。省科技厅、省教育厅等部门要充分挖掘我省高校科研资源，促进地方各级政府就地依托高校科研机构、重点实验室等建立区级双创孵化基地，打通校企壁垒，搭建沟通交流平台，实现资源多元互动。既可以通过购买服务等形式解决企业技术攻关、产品升级级等问题，又可以帮助高校科研机构顺利实现科技成果转化，寻找产业化突破可能，让双创“有技可依”。
四是人才保障平台。省人力资源和社会保障厅等部门要以人为本，用真诚真心的人才服务理念去吸引高端人才，对于院士级、产业顶端级带动力、影响力大的人才要敢为人先，在鼓励地方政府在人才新政出实招、出奇招，鼓励地方政府配套一个专门团队做好人才服务工作;鼓励各级地方政府配套出台更有吸引力的住房补贴、子女教育等方面专项计划，切实解决各类人才的后顾之忧，打造更具特色的人才高地。
此外，在政务服务保障最优营商环境方面，也有工作要做。省政务中心要以政务服务平台为核心，强力简化审批环节，优化政务服务，提高工作效率，实现“马上办、网上办、一次办”。要把“群众办事最多跑一次”等抽象的要求，细化成具体可操作的考核细则，紧密契合企业需求，提供全要素、全流程的贴身服务。
尹峰表示，要加快双创保障平台建设。创业创新离不开政务服务、金融支持、高新技术和高端人才，在最佳营商环境下，着力围绕这四方面构建保障平台，为企业提供更个性的服务，真正让双创成为我省独特优势和名片。当湖南优秀人才汇聚在一起，回报桑梓、落叶归根，一定会带来巨大的能量迸发，推动湖南省经济持续向好发展，真正建设一个富饶美丽幸福的新湖南。
【来源：星辰在线】