【编者按】2017年，长沙市人大、长沙市政协坚持以人民为中心，为人民谋幸福，广大代表、委员认真履职，积极为民建言，推动了一系列政策措施的落地实施，成绩斐然;新的一年，他们又将为长沙人民带来哪些新作为、新期待?2018年长沙两会期间，星辰在线推出重点策划报道《向人民报告》，对参会的代表、委员进行采访，向长沙人民报告，和大家一起，回望过去，展望未来。
（视频。星辰全媒体记者 贺奕翔 制）
(2017年10月14日，湖南湘江新区“互联网+行政审批”暨湖南省施工图数字化审查应用试点现场观摩会举行。)
【报告主题】
在长沙“进一步推进行政审批改革，释放生产活力”的呼声越来越强烈。为进一步释放长沙经济增长活力，更好更优为社会提供政务服务，长沙市政协委员、开福区人民政府副区长朱江建议要深化行政集中审批改革，打造长沙行政审批升级版。
【报告人物】
(长沙市政协委员朱江。星辰政协报道组/摄)
【报告事项】
朱江：我向长沙人民报告，近年来全国各地在推进简政放权和深化行政审批制度改革过程中，各级地方政府纷纷作出大胆探索，并积累了许多成功经验。通过单设行政审批局，启用统一的行政审批专用章，实行审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”，实行“一枚印章管审批”，大幅度缩减了审批时间、减少了审批环节，极大释放了发展的活力，受到政府部门、投资人和群众的热烈欢迎。
(长沙高新区管委会正在针对《长沙市人民政府关于下放市级经济管理权限的决定》对进度表进行重新修改。星辰全媒体记者 廖斌 摄)
为进一步释放我市经济增长活力，更好更优为社会提供政务服务，我们建议：第一，重构行政审批主体，成立行政审批局，实行“一枚印章管审批”，打造审批主体升级版。建议长沙把这项行政审批的改革，作为“一把手工程”强力推进，在充分总结各地经验基础上，博采众长，开创“行政审批局”的“长沙模式”。
第二，重构行政审批流程，推进“三个全集中”，打造审批流程升级版。建议成立新的行政审批局，市级审批职责全集中、审批事项全集中、审批环节全集中，最大限度减环节、减时限、减费用。
第三，重构行政审批方式，以“互联网+政务服务”为主要手段，打造审批方式升级版。建议以“互联网+政务服务”为主要手段，对审批事项内部流转进行“第二次标准化”设计，建设统一信息平台，开发覆盖市、区、镇街、村(社区)四级“一窗式”的信息化系统，实行“一网运行”，凡是进入审批服务流程的事项，一律在系统平台中进行推送，真正实现“一张网办事”，让群众“小事不出村(社区)，大事不出镇(街道)”。(星辰全媒体记者 贺亚玲)
